柳州市2026年二季度推动工业高质量发展

政策措施（征求意见稿）

为深入贯彻自治区党委、政府以及柳州市委、市政府决策部署，加快构建“10+N”现代化工业体系，大力推动工业企业扩大生产、项目加快投资，进一步巩固和增强工业经济稳中向好的态势，现制定本政策措施。

一、支持企业增产增效

（一）支持正增长企业继续扩大生产。对2025年二季度当季产值实现正增长，2026年二季度当季产值1000万元及以上，同比增长5%-10%（不含）、10%-20%（不含）、20%以上的规模以上工业企业，分别按当季产值同期增量的0.2%、0.3%、0.4%给予激励，单个企业最高奖励100万元。

（二）支持负增长企业加快恢复生产。对2025年二季度当季产值负增长，2026年二季度当季产值1000万元及以上，同比增长2%-10%（不含）、10%-20%（不含）、20%以上的规模以上工业企业，分别按当季产值同期增量的0.15%、0.25%、0.35%给予激励，单个企业最高奖励100万元。

（三）支持无基数的企业加快释放产能。对2025年二季度无当季产值同比增速，2026年二季度当季产值1000万元及以上、同比增长6%以上的规模以上工业企业，按当季产值同期增量的0.25%给予激励；对2025年二季度及2026年二季度均无当季产值同比增速，2026年二季度当季产值1000万元及以上的规模以上工业企业按当季产值同期增量的0.25%给予激励。单个企业最高奖励50万元。

二、支持重点行业稳增长

（一）加快培育人工智能终端及机器人产业发展壮大。鼓励人工智能终端及机器人企业扩大生产规模，对2026年二季度当季产值同比增长5%-10%（不含）、10%-20%（不含）、20%以上的规模以上人工智能终端及机器人企业，分别给予5万元、10万元、15万元激励。

（二）支持智能网联及新能源汽车产业扩产增效。加力支持整车生产企业紧跟发展趋势，研发生产L2级乘用车车型，推动智能网联及新能源汽车产量规模提升。对2026年二季度当季L2级乘用车车型产值同比增长15%以上的汽车整车企业，按2026年L2级乘用车车型整车二季度当季产值同期增量的1.5%给予激励，单个企业最高奖励300万元。支持整车企业积极开拓新能源汽车消费市场，拉动产量提升。对2026年二季度当季新能源汽车产量同比增长15%以上的汽车整车企业，按新能源汽车二季度当季产值同期增量的0.5%给予激励，单个企业最高奖励100万元。

（三）鼓励关键金属及新材料产业发展壮大。聚焦铟、锡、锌等关键金属以及铝镁基、锰基、无机非金属新材料等新产业细分领域，加快产业培育壮大。对2026年二季度当季产值3000万元及以上，产值同比增速为正，且主营业务收入或主要产品产量同比增长15%以上的规模以上关键金属及新材料企业，给予5万元激励。加快推进废钢再生资源加工回收产业做大做强。对直接销售给钢铁冶炼企业，且第二季度当季废钢销售量达到3万吨及以上的废钢加工企业，按2026年二季度当季销售量同比增速进行奖励，同比增速每增长1个百分点给予10万元激励（不足1个百分点不予奖励），单个企业最高奖励100万元。

（四）推动高端装备制造产业绿色化发展。鼓励装备制造业企业稳步提升绿色制造水平，加大新能源产品生产，抢占新能源市场先机。对生产新能源整机产品（纯电、混电、氢能等）的企业，按2026年二季度当季新能源整机产品产值的0.5%给予激励，单个企业最高奖励80万元；对生产新能源项目有关产品（风能、太阳能、核能）的企业，按2026年二季度当季新能源产品交货值的0.3%给予激励，单个企业最高奖励50万元。

（五）加快培育无人机企业发展壮大。鼓励存量无人机企业扩能增效，对2026年二季度当季无人机产量同比增长10%以上的工业企业，按当季无人机产值同期增量的10%给予激励，单个企业最高奖励50万元；支持新建无人机项目加快投产达效，对二季度实现批量试产的工业企业，按当季无人机产值的2%给予激励，单个企业最高不超过50万元；立足柳州产业场景优势，加快打造面向东盟的低空装备研发制造基地，鼓励无人机企业加大适配性产品研发投入，引导相关市场主体协同开展无人机及低空装备产品技术攻关，对开展无人机整机及其零部件技术研发的工业企业按二季度无人机研发相关投入的10%给予激励，单个企业最高奖励50万元。

（六）推动新能源产业链供应稳定。支持新能源电池电芯企业产量爬坡。对2026年二季度当季产量同比增长15%以上的新能源电池电芯企业，按二季度当季产量较同期增量进行奖励，每新增1GWh给予25万元激励（不足1GWH不予奖励），单个企业最高奖励50万元。

（七）支持绿色食品加工产业提质扩量支持加快我市绿色食品加工产业高质量发展，增品种，提品质，对2026年二季度当季产值4000万及以上，产值同比正增长，主营业务收入或主要产品产量增长20%以上的规模以上绿色食品加工企业，给予5万元激励。

（八）鼓励绿色化工产业强基延链。鼓励企业持续扩大烧碱、氯气、盐酸、氯化聚乙烯、次氯酸钠、硫酸、双氧水等基础化工产品优势，加快拓展高附加值精细化学品，向精细化工和化工新材料方向转型。对2026年二季度当季产值6000万元及以上，同比增长5%以上，且主营业务收入或主要产品产量增长30%以上的规模以上绿色化工企业，给予5万元激励。

（九）推动生物医药及大健康产业加快发展。支持推动生物医药与大健康产业深度融合，加快项目投产达产，对2026年二季度当季产值2000万及以上，产值同比增速为正，主营业务收入或主要产品产量同比增长20%以上的规模以上生物医药及大健康企业，给予5万元激励。

（十）支持林产加工及纸业产业高质量转型升级。支持推进林产加工及纸业产业转型升级、开拓市场，对在2026年二季度当季产值4000万及以上，产值同比增速为正，主营业务收入或主要产品产量同比增长30%的规模以上林产加工及纸业企业，给予5万元激励。

三、加快重点工业项目建设

（一）支持重点工业项目加快投资。对2026年二季度当季实际完成投资达2000万元及以上（二季度当季新入库项目适当降低门槛），且符合相关产业政策、发展规划，项目投资许可、入库入统等手续完善的项目，以实际完成投资额按1000万元（仅限二季度当季新入库项目）、2000万元、3500万元、5000万元、6500万元、8000万元、1亿元和2亿元的阶梯，分别给予6万元、12万元、20万元、30万元、40万元、50万元、60万元和120万元激励。单个法人单位有多个项目的，合计奖励资金不超过150万元。

（二）支持重点工业项目建设。对2026年二季度工业投资、产值任务目标完成情况综合评分前三名的县区（新区）给予70万、50万、30万元激励，资金专项用于解决辖区内重点工业项目建设“最后一公里”问题。

四、鼓励企业开拓市场

（一）支持企业参加展会展销，开拓国内外市场。支持企业参加国内外大型展会，对2026年二季度参加国内外大型展会的规模以上工业企业，按其2026年二季度当季展位费、会场搭建等费用的50%给予激励，单个企业最高奖励10万元。对2026年二季度在国内外举办新品发布会、产品订货会等活动的规模以上工业企业，按其2026年二季度当季场地租赁、会场搭建等费用的50%给予激励，单个企业最高奖励15万元。

（二）加强产业协同，推动大中小企业融通创新发展。提升产业链供应链融通发展水平，支持零部件企业和主机厂、龙头企业协同发展。对2026年二季度当季向单一主机厂配套销售额同比增长8%以上的规模以上工业企业，按二季度当季销售额同期增量的1%给予激励，单个企业最高奖励10万元。

五、推动工业企业上规入统

持续优化工业企业服务机制，深化部门间数据共享与联动，助力企业开拓市场、提升规模。对年度营业收入达到2000万元及以上并且首次依法依规向统计部门报送统计报表的工业企业予以10万元激励。

六、加快发展智能制造

开展智能工厂梯度培育行动，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。对获得2026年广西智能制造标杆企业、智能工厂（先进级智能工厂）和数字化车间（基础级智能工厂）认定的企业，给予3万元的一次性奖励。

七、推动“制造业+服务业”协同发展

推动先进制造业与现代服务业深度融合，支持企业主辅分离。鼓励工业企业成立批发业、零售业销售公司，对工业企业通过新成立销售公司或现有贸易公司开展销售业务，并为全市批发业、零售业发展做出贡献的，按照企业2026年二季度当季实际销售额同期增量给予不超过0.25%资金支持。

八、加大财政金融支持

为精准支持我市工业经济结构调整与转型升级，聚焦培优扶强，提升金融服务质效，进一步激发市场主体活力，加快“柳州工业贷”等金融惠企财政贴息政策产品实施，满足工业企业的融资需求，并对重大项目提高贴息额度上限，同时指导企业继续用好设备更新贷、普惠经营贷等相关金融惠企财政贴息政策，切实助力稳增长、促升级。

九、强化运行监测调度

（一）健全运行监测调度机制。加快构建“10+N”现代化工业体系，建立健全“1071”产业发展推进机制，持续推动各类资源、要素加速向工业汇聚。加强重点企业监测服务，动态调整扩大生产、扭负为正、新建投产、拟上规“四张重点企业清单”，加强对企业排产计划、用工用能、资金需求和检修计划等情况监测，做强要素保障、做优营商环境、做实政策落地，促进企业平稳健康发展。

（二）持续完善服务企业机制。做好实体经济服务工作，创新工作机制、积极建言献策、助企降本增效，有效推进企业、项目各类问题协调解决。加强部门联动，开展2026年规下工业样本企业优质服务工作，鼓励企业提高信息报送质量，真实、准确、全面反映我市工业经济运行实际。

十、其他事项

（一）本政策措施涉及的资金总量控制在柳州市2026年二季度推动工业稳增长资金预算总额内，各块资金安排根据实际情况适当调整，企业申报激励资金以万元为最小单位向下取整，不足万元的部分不予计算。政策有效期至2026年6月30日。

（二）大力推进惠企资金简易申报改革，逐步实现增产增效等政策资金免审即享、简易申报。市工业和信息化局会同市财政局，对符合本政策条件的企业，加快财政资金拨付。

（三）申报企业和项目单位应守法经营，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好，近两年在环保、安全、质量、纳税、统计等方面不存在严重不良信用记录；不违反国家、自治区、柳州市联合惩戒政策和制度规定，没有被列为失信联合惩戒对象，不存在申报材料弄虚作假情况。

（四）以上政策企业可以根据自身实际进行申报，除已备注不可同时申报的政策外，各条政策可以叠加享受。