《柳州市工业设计创新券管理办法(试行)》政策解读
一、制定背景
《柳州市人民政府关于印发<柳州市工业设计创新券管理办法(暂行)>的通知》(柳政规〔2019〕13号,以下简称《办法2019版》)于2019年3月8日印发实施。《办法2019版》实施以来,对促进工业设计与制造业深度融合发展、培育工业设计创新主体、推动企业产品设计创新和价值赋能发挥了重要作用。同时,在《办法2019版》实施过程中也发现存在创新券申领效率有待提升、创新券适用范围及重点支持方向有待明晰等问题需要改进。为深入实施产业振兴三年行动计划,进一步推动创新链产业链深度融合,有必要对《办法2019版》进行修订完善,引导工业设计服务机构进一步提升设计服务水平,满足企业高层次的工业设计服务需求。
二、政策制定依据
《柳州市工业设计创新券管理办法(试行)》主要依据《柳州市人民政府关于印发柳州市加快工业设计产业发展的若干措施的通知》(柳政规〔2019〕12号)、《柳州市工业和信息化发展专项资金管理办法》(柳政规〔2022〕1号)制定,创新点主要为简化工业设计创新券申领流程。为提高创新券申领效率,修订后的文件取消了创新券申领、兑现两轮专家评审,调整为申领环节部门联审、兑现环节专家评审的简化流程。
三、主要内容
《柳州市工业设计创新券管理办法(试行)》共分为总则、补贴对象与内容、补贴额度与标准、申领流程与使用管理、兑现方式、附则六个部分,共十五条。主要内容如下:
(一)总则。具体阐述制定依据、适用范围、管理部门职责分工及使用要求。
(二)补贴对象与内容。明确了工业设计创新券的补贴对象为依法注册登记的独立法人企业,补贴内容为支持购买工业设计成果和设计创新服务。
(三)补贴额度与标准。明确了以项目形式给予创新券补助,并设定了单个企业、单个项目的年度最高支持额度分别为100万元和50万元。
(四)申领流程与使用管理。企业提交工业设计创新券申领材料,经县(区)、新区工业和信息化主管部门初审推荐、市相关部门联审后,确定工业设计创新券申领额度。同时,明确了工业设计创新券违规使用的处罚情形。
(五)兑现方式。工业设计服务机构提交创新券兑现申请材料,由市相关部门联合开展创新券兑现评估工作,并提出创新券兑现计划方案,报市人民政府审定后下达专项资金计划。
(六)附则。本办法由市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局负责解释,自2022年7月25日起施行,有效期5年。《办法2019版》同时废止。