根据市委统一部署，2025年3月19日至6月27日，市委第四巡察组对柳州市工业和信息化局及其二层单位进行了巡察。2025年9月1日，市委第四巡察组向市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

（一）统一思想认识，夯实整改根基

局党组高度重视巡察反馈问题整改工作，严格落实“第一议题”制度，依托党组学习、理论中心组学习等载体，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，专题传达学习巡察工作部署要求及反馈意见，紧扣巡察反馈问题，深入对标查摆、细究问题症结，引导干部职工校准政治方向、端正整改态度，树牢主动整改、全面整改、从严整改的鲜明导向，汇聚全员抓实整改、全力推动落实的强大力量，为高质量推进巡察整改工作夯实思想根基。

（二）加强组织统筹，狠抓整改落地

局党组坚决扛起巡察整改主体责任，搭建闭环高效的整改工作格局。第一时间成立由党组书记、局长任组长的整改工作领导小组，组建专项工作专班，建立“一把手负总责、班子分工负责、科室具体落实”的三级联动工作机制，逐级压实工作责任、层层传导整改压力。坚持问题、目标、结果导向相统一，细化完善问题、任务、责任“三张清单”，逐一明确责任主体、推进举措和完成时限，实行台账式管理、项目化推进。通过常态化专题调度、现场督导、进度研判，精准破解整改难点堵点，推动各项整改任务逐项销号、见底见效，以扎实整改成效助推全市工业经济高质量发展。

（三）深化整改成效，健全长效机制

坚持标本兼治、固本强基，推动巡察整改与中心业务、队伍建设深度融合、一体推进。高标准召开巡察整改专题民主生活会，全面查摆短板不足、深刻剖析问题根源、精准落地整改举措。坚持当下改与长久立双向结合，以整改补短板、堵漏洞、强弱项、建机制，常态化巩固整改成果，坚决防范同类问题反弹回潮。持续构建“整改一个问题、完善一套制度、规范一片工作”的良性循环，切实将巡察整改成果转化为干部履职尽责、主动担当作为的长效动能。

二、坚持问题导向，严格督促检查，确保巡察整改工作全面落实到位

（一）聚焦“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，坚决扛起柳州工业经济高质量发展的职责使命担当作为不够”情况方面

1.针对“发挥总揽全局、协调各方作用不充分，统筹推动工业发展重大部署落地见效有差距”问题的整改落实情况

一是健全专班机制，保障产业链供应链稳定。压实“一二五”工程专班运行机制，靠前服务上汽通用五菱等重点企业，协调解决600余人用工缺口，高效处置电力保障、重大活动保障等问题。二是强化产业招商攻坚，扩大项目储备增量。依托产业攻坚小组及三大区域招商工作组，牵头推进钢铁产业延链补链，选派干部驻点专职招商，推动产业链持续完善。三是抓实项目建设，稳定工业投资运行。落实“1071”工作机制，推进“七个一批”重大工业项目建设，强化重点项目全流程跟踪和投资调度，投资降幅持续收窄，投资增量显著提升。聚焦龙头企业实施重大产业标志性工程，推动传统产业升级、新兴产业壮大。四是盘活存量资源，提升工业亩均效益。联合市自然资源和规划局在“柳州看地云”平台增设标准厂房招租专区，统筹归集厂房租售信息并实行统一管理。严格项目入园审查，参与修订工业项目“标准地”控制指标，严把项目准入关口，推动产业集聚提质。五是出台惠企政策，助力工业稳增长。制定工业稳增长政策，落实“产销分离”激励措施，发挥“柳州工业贷”融资撬动作用，有效降低企业融资成本，推动企业扩产增效。

2.针对“贯彻新发展理念不深入，因地制宜推进新型工业化、发展新质生产力创新突围不力”问题的整改落实情况

一是做强主导产业，完善产业链条。汽车产业产值持续增长，上汽通用五菱建成领航级智能工厂，与华为深化“三智”合作，多款新品上市，海外市场持续拓展。钢铁产业出台稳增长措施，多个精深加工项目开工或试产。二是培育新兴产业，强化项目支撑。机械产业推进柳工“三全”规划，实现全产品线电动化。新材料、生物医药产业稳步推进，争取专项资金支持，重点项目建设有序推进。三是深化智改数转，打造示范标杆。完成规上工业企业智改数转诊断全覆盖，柳州入选全国制造业数字化转型典型案例，经验获全国推广。四是强化创新赋能，争取政策支持。推进广西新能源汽车实验室建设，争取自治区工业振兴资金，累计获批资金超5000万元，涵盖数字化转型、新兴产业培育等多个领域，助力企业创新发展。五是优化产业服务，夯实发展基础。落实惠企政策，推动蔗糖等农产品企业升级；完善专班机制、强化招商攻坚，盘活存量资源，全方位保障工业经济稳增长、提质量。

3.针对“坚持重规划优布局、强措施优服务有差距，谋划推动工业经济稳增长成效不明显”问题的整改落实情况

一是科学锚定发展目标，夯实增长根基。精准研判工业发展形势，合理设定阶段性发展指标，2025年工业总产值成功重回4000亿元既定目标，同时明确2027年工业总产值5000亿元发展定位，为全市工业中长期高质量发展划定清晰路径、筑牢发展底盘。二是聚焦产业提质升级，优化产业布局。出台系列人工智能终端及机器人产业专项政策，多点布局产业集聚区，推动人工智能与制造业深度融合。优化汽车、林木加工、螺蛳粉特色产业空间布局，明确各县区产业错位发展定位，产业集聚效应持续凸显。三是强化政策金融赋能，稳住增长大盘。出台市级工业稳增长配套政策，与自治区政策形成联动合力。持续释放“柳州工业贷”效能，有效降低企业融资成本，优化企业应急周转资金审批流程，高效解决企业资金周转难题。四是深耕企业服务培育，激活产业活力。常态化开展企业走访帮扶，闭环解决企业诉求，有效收窄企业减停产面，积极组织企业参展拓市，培育企业上规入统，优化“十五五”规划编制工作，完善工业产业发展顶层设计。

4.针对“统筹高质量发展和高水平安全不到位，防范化解重大风险工作不扎实”问题的整改落实情况

一是压实安全监管，筑牢企业防线。强化工业企业安全生产跨部门联合监管，加强与应急、市监、气象等部门协作，深入重点工业企业排查安全隐患，凝聚监管合力，压实企业安全生产主体责任。二是抓实应急演练，提升处置能力。成功举办市级民爆行业安全生产应急演练，承办自治区民爆行业应急演练，模拟库区火灾事故开展多科目实战演练，有效提升民爆领域应急处置、协同作战能力，补齐应急管理短板。三是严守责任链条，规范意识形态管理。严格落实意识形态工作责任制，党组专题研究意识形态工作和网络安全工作，开展网络安全专题培训，及时部署年度考核相关要求。四是强化网络防护，护航工业信息安全。开展工业企业网络安全评估指导，依托网络安全宣传周普及安全知识；结合中小企业数字化转型，开展线上线下培训，提升企业工控与数据安全防护水平。

（二）聚焦“保持用改革精神和严的标准推进全面从严治党有差距，党风廉政建设存在薄弱环节”情况方面

1.针对“落实全面从严治党主体责任不扎实。传导压实管党治党责任不到位，党内监督管理不严格，不注重发挥警示教育作用，以案促改、以案促治工作有欠缺”问题的整改落实情况

一是压实主体责任，健全责任体系。深入落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，将分管领域党风廉政建设纳入领导分工，定期召开专题会议部署工作，党组书记上廉政党课、开展集体廉政谈话，按要求完成各级述责述廉报告。二是深化学习教育，强化警示教育。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办专题读书班，通报典型案例，组织观看警示教育片和庭审视频，筑牢廉洁从政思想根基。三是完善制度指引，规范从政行为。修订完善服务企业“十要”“十不准”、干部职工八小时外“十不得”等清廉清单，印发《柳州市工业和信息化局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，加强节假日廉政提醒，构建亲清新型政商关系。四是强化监督管理，抓实问题整改。严格落实谈心谈话制度，加强新提拔、重点岗位干部提醒监督，规范离退休干部从业管理，开展退休前谈心谈话和政策传达，完成退休干部经商办企业清退工作，健全干部监督约束机制。

2.针对“驻局纪检监察组落实监督责任不到位”问题的整改落实情况

一是强化重点对象监督，提升监督实效。聚焦工信局领导班子、关键岗位及重点人员，综合运用定期督查、专项检查、随机抽查、明察暗访等多种方式，增强监督针对性与实效性。二是健全内外监督机制，拓宽监督渠道。完善群众监督与舆论监督体系，畅通监督渠道，引导公众参与监督，构建内外联动的监督网络。围绕中小企业数字化转型试点、账款清欠等重点工作，开展联合监督和专项监督。三是依托科技强化协同，凝聚监督合力。运用大数据、智能化监督等信息技术，提升监督精准度和时效性，深化与财政、审计、巡察等部门协作，健全线索移送机制。高效处置巡察转办线索，切实拓宽问题线索来源，释放协同监督效能。

3.针对“重要领域、关键环节廉洁风险防控有漏洞”问题的整改落实情况

一是严把奖补资金审核关，确保申报真实合规。加大审核力度，实行多层级、全流程把关，市县两级多部门联合审查，确保数据真实准确。二是优化资金分配拨付，提升资金使用效能。加强与财政部门沟通，优化拨付流程，确保财政资金分配科学合理、精准高效。三是规范政府采购管理，完善制度保障体系。严格执行政府采购制度，修订完善相关内部管理制度并组织学习，将“评审验收专项工作”纳入采购计划，规范审议、招标流程，举一反三完善内控体系，全面规范招投标管理。

4.针对“贯彻中央八项规定精神不够严实”问题的整改落实情况

一是规范公务用车管理。组织全局学习公务用车相关管理办法和实施细则，修订完善租车制度及长效机制，明确租车流程、标准和审批要求，规范公车使用及租车经费使用，相关制度已纳入内控体系试运行。二是完善考核激励。修订印发干部平时考核实施方案，规范考核管理；组织开展全局评优评先工作，完成多项先进集体和个人推荐，发挥先进典型示范引领作用。三是完善内控体系。初步建成内控管理制度体系。

（三）聚焦“贯彻新时代党的组织路线不够深入，党的政治功能发挥不充分”情况方面

1.针对“领导班子建设存在不足”问题的整改落实情况

一是明确“三重一大”界定标准。印发《柳州市工业和信息化局民主集中制议事规则》，明确议事核心内容，清晰界定“三重一大”具体范围。二是修订完善议事规则。优化议事规则，补充“三重一大”与大额资金标准，细化审议流程、强化责任条款，严格依据相关规定及自治区文件精神，广泛征求意见，认真修改议事规则，经党组会审议印发执行。三是厘清职责优化流程。梳理二层单位与局内科室职责，对接市委编办优化工作，推动二层单位落实重点工作、发挥职能作用。印发二层单位岗位管理方案，明确岗位设置与职责，实现人员、岗位、职责精准匹配，提升整体工作效能。

2.针对“选人用人工作存在薄弱环节”问题的整改落实情况

一是规范选拔程序，抓实材料审核整改。强化政策学习，印发法规清单、梳理选拔流程图，常态化开展业务培训；严格执行全程纪实制度，推行材料“双检查”，落实审核把关要求，提升选拔任用规范化水平。二是开展自查自纠，深化问题整改成效。全面梳理选拔任用过程材料，保障档案准确完整。三是优化管理机制，提升干部工作质效。优化选拔流程，增加干部代表参与民主推荐和考察谈话，及时解答群众疑问；落实新任干部谈心谈话制度；修订平时考核方案，按季度开展考核，推动干部管理常态化、规范化。

3.针对“加强基层组织建设有差距”问题的整改落实情况

一是压实党建责任，筑牢工作根基。以党支部书记述职评议为核心抓手，采取现场与书面相结合方式组织述职述责述廉，开展民主评议，梳理各支部亮点与不足，推动党建主体责任落地。二是规范支部建设，强化制度执行。借助每季度纪检监督检查，采取支部交叉检查模式，督促各支部落实“三会一课”制度，下发工作提醒及记录本填写指南，指导支部规范开展工作。三是强化队伍建设，提升业务能力。组织专兼职党务干部参加各类党务培训，有效提升党务工作者专业素养和业务能力。四是优化党建活动，提升活动质效。明确党课主题需结合支部实际；安排机关党委委员列席组织生活会，督促严肃开展批评与自我批评。五是规范换届流程，保障换届实效。机关党委对换届关键环节指导把关，顺利完成行业党委、机关党委及机关纪委换届，推动党建工作提质增效、开启新征程。

（四）聚焦“落实巡视巡察和审计监督反馈问题整改主体责任不到位，推动问题整改不彻底”情况方面

针对“学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神不深入，压紧压实整改责任不够，推动巡视巡察和审计监督反馈问题整改不到位”问题的整改落实情况

一是压实整改责任。局党组扛起整改主体责任，成立整改工作领导小组，科学制定整改方案和任务分工表，细化整改举措、明确责任主体与完成时限，强化整改全周期管理，确保整改工作有序推进、落地落细。二是聚焦产业发展。聚焦汽车、钢铁、机械三大主导产业，加快重大产业标志性工程实施，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型，不断完善产业链条，积极拓展海外市场。落实“1071”工作机制，推进“七个一批”重大工业项目建设，谋划储备重点项目，持续扩大工业有效投资；积极组织企业申报自治区新型工业化领域资金项目，着力培育国家级、自治区级创新平台，推动创新链与产业链深度融合。三是抓实重点任务。加强与市财政局沟通协调，加快资金兑现进度；督促企业加快项目验收，严格落实项目申报资金联合预审制度，确保各项整改任务落地见效。

三、建立长效机制，巩固整改成果，全面推动各项工作再创新局面

（一）聚焦制度完善，健全常态制度体系

对照巡察反馈意见，健全制度体系，堵塞管理漏洞。内部管理上，制定内控制度规范权力运行和资金使用，出台平时考核制度；作风建设上，严格执行服务企业“十要”“十不准”及干部八小时外“十不得”要求；业务开展上，完善专项资金、服务商、项目管理等细则，强化制度执行监督，常态化督查，确保制度刚性落地。

（二）聚焦监督问效，构建多方位监督体系

细化整改机制，对已完成整改问题常态化“回头看”，核查制度执行和成效巩固情况。聚焦资金使用、项目管理等重点领域，常态化排查风险，整合监督力量开展联合督查，推动日常监督与专项监督衔接发力，严防问题反弹。

（三）聚焦成果转化，推动工作提质增效

以巡察整改为契机，推动整改与中心工作融合，把成效转化为发展实效。以整改促思想、能力提升，加强干部教育培训，提升履职能力。紧扣核心目标，依托相关机制攻坚产业发展、提速项目建设，做实巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对市工业和信息化局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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，中共柳州市工业和信息化局党组

                            2026年9月3日