深耕服务实体经济 聚力赋能工业强区 ——广西实体经济服务员工作队驻柳州市柳南区工作分队
2024—2025年,广西实体经济服务员工作队驻柳州市柳南区工作分队深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,紧紧围绕柳南区“工业立区、物流兴区”发展定位,积极履行“六大员”职责,在服务实体经济实践中,重点聚焦当好“服务先锋”“桥梁纽带”“决策智囊”,以党建引领提升服务效能,系统推进、精准发力,有力推动区域实体经济高质量发展。
一、当好精准高效的“服务先锋”,以党建引领夯实服务根基
柳南区工作分队始终将服务企业作为核心职责,推动党建工作与服务效能深度融合,通过构建全方位、多层次、立体化的服务体系,切实为企业排忧解难,营造良好营商环境。
强化政治引领,筑牢服务企业“红色堡垒”。柳南区工作分队坚持将党的政治建设摆在首位,将党建工作深度融入企业服务全过程。引导加强民营中小企业基层党组织建设,激发实体经济内生动力。如,发挥后盾单位优势,指导柳州市康菱餐饮管理有限公司获得市市场监管局授予的“诚信优质之蓝”党建品牌;携手柳南区市场监管局、税务局、街道及桂林银行柳州南站支行,打造双马小微支行“党建引领助商服务点”,以政银联盟的形式为周边企业提供注册登记、年报、税务业务办理、银行开户、融资、理财、政策咨询等“一站式”金融与非金融服务,有力促进了实体经济的发展壮大。同时,积极参与辖区企业党建活动,在开展党建联建工作过程中,了解企业发展经验与困境,共同探讨助力企业发展的途径。
构建“闭环式”问题解决机制,实现服务全覆盖、零遗漏。在党建引领下,柳南区工作分队紧密配合柳州市领导、柳南区领导调研组和“进园入企”服务日活动,深入一线摸清实情。两年间,累计走访企业522家次、重大项目17个、重点产业园区7个,收集企业反映问题240个。建立“分层分类”处置机制帮助企业解决问题,按照县级、市级、自治区层面进行梳理,明确责任主体与办理时限,实行“清单化管理、销号式推进”,实现100%办结。同时,加强与河西管委会、工信局、投促局等部门合作,依托柳南区的工业110、中小企业服务中心等资源同向发力、形成合力。如,针对柳州鱼峰水泥公司水厂因资质变更影响周边居民用水问题,多次协调市水务集团和柳南区水利局等,督促完成水网改造,成功解决了2790户居民的生活用水难题,周边区域的商业活动也得以有序开展,产生经济价值约18.93万元。
实施“滴灌式”要素保障服务,破解企业发展瓶颈。聚焦项目落地和企业运营中的用地、用电、用气等核心诉求,开展要素保障专项服务21次,解决了广西豪川物流项目电力迁改、五寨山建材公司用地产权纠纷等12家企业的共性难题,以及格瑞米智能装备、申通物流等8家重点企业的个性化需求。在项目建设上,全力服务柳州河西高新区扩区申报,加快推进17个工业重大项目;推动久晖机械二期标准厂房项目开工、新东海新建工程机械轻量化配套件项目竣工、柳工装载机智能化改造项目各区域有序完成建设、中铁物流园项目地面建筑物腾退,并打通了容瓷耐磨新材料项目落地“最后一公里”。在基础设施上,推动柳南汽车物流及零部件仓储产业园2.1公里规划道路及管网建成,为产业项目投产运营创造了有利条件。强化企业创新主体地位,引导企业加大研发投入,参与指导柳州格瑞米智能装备创建自治区企业技术中心;助力艾克森汽车零部件公司与广西科技大学达成汽车空调核心技术研发合作,参与指导双铠公司与柳州职业技术大学建立容瓷材料实验室,达成研发合作2项,助力企业突破技术瓶颈。
提供“直达式”政策服务,助力企业轻装上阵。持续加大政策宣贯力度,落实好国家、自治区稳工业等系列政策措施,变“企业找政策”为“政策找企业”,通过面对面、点对点指导,帮助21家(次)企业申报并获得自治区级奖补资金391.2万元。同时,深入摸排融资需求,收集上报涉及70余家企业的融资需求清单。此外,延伸拓展“工业110+”一站式企业服务平台功能,将党建指导、政策信息推送、招工用人对接等服务纳入平台保障范畴,累计协助企业协调解决相关问题20余项。
二、当好协同联动的“桥梁纽带”,在资源整合中凝聚发展合力
柳南区工作分队充分发挥桥梁纽带作用,积极链接多方资源,构建政银企社协同发力的服务生态,形成助推实体经济发展的强大合力。2025年1—11月,柳南区地区生产总值预计完成459.0亿元,增长7.0%。
强化政银企对接,搭建金融服务“快车道”。创新推动“政银联盟”服务模式,通过定期举办专题对接活动,促进了资金供需双方高效匹配。两年间,联合市中小企业服务中心、柳南区工信局等部门举行“数字化转型”专题政策宣讲会、“政金企对接会”等对接会活动5场,促成金融机构对柳南区企业授信总额达15.23亿元。
深化产业链协作,提升本地配套“内循环”。聚焦产业链上下游关联,联合柳南区工信局组织链主企业与中小企业配套对接活动3场。如,推动柳州艾克森汽车零部件公司与本地3家中小企业建立配套合作关系,提升了汽车产业链的本地化协同水平。注重“二次招商”和“以商招商”,引进广西北投车用水溶液生产项目等8个项目,盘活6.3万平方米闲置厂房,6个项目实现当年入驻、当年投产;引进林州市誉程传动科技有限公司为柳工传动件生产配套产品,租用富春供应链公司厂房进行生产,上海拓鹰机电设备有限公司电子升降系统项目成功入驻珑龄产业园12号楼,促进了产业链的补链强链。积极助力搭建产业创新与人才供给平台,河西高新区、柳工集团、柳职大三方合作共建自治区级市域产教联合体,柳南区土方工程机械零部件产业集群获国家级中小企业特色产业集群称号。
拓展内联外引渠道,构筑开放合作“新格局”。积极配合柳南区开展“走出去、引进来”招商行动16次,签约企业34家。2024年10月,赴河南、武汉招商考察,重点招引江苏常州市通宝公司等核心供应商落户。2025年,推动深圳晨希动力零部件项目签约落地,并赴广东佛山开展钢铁市场考察与招商工作。积极服务“向海经济”,借助香港贸易发展局等平台,先后3次举办“向海经济”发展交流会,推动“柳南制造”抱团出海,助力柳州科路测量仪器公司注册欧盟商标,辖区内多家企业积极申请出口资质或加快办理出口许可,推动柳南区拥有出口资质企业升至21家,工业企业出口交货值同比增长13.4%。
三、当好前瞻务实的“决策智囊”,在深度研判中助力科学决策
柳南区工作分队不仅致力于解决当前问题,更注重研究发展趋势、总结实践经验,为区域产业规划、政策制定和长远发展提供有价值的智力支持。
开展深度调研,谋划产业发展“路线图”。聚焦区域产业发展的关键问题,完成《柳州经济技术开发区河西分园人工智能发展调研报告》《关于柳州市柳南区汽车零部件产业发展的思考》等4篇调研报告,为柳南区优化产业空间布局、培育新质生产力提供了有力决策参考。
系统梳理建言,建立问题施策“数据库”。注重积累和系统化梳理,形成了包含241家企业、162条问题、125项任务的“三张清单”。基于此,向柳南区政府、市工作队及自治区相关部门累计上报或提出针对性强的工作建议70条,将基层的呼声和一线的智慧转化为政策优化的具体方向。
推动经验转化,贡献基层实践“金点子”。注重工作总结与经验提炼,两年间上报工作信息55篇,撰写经验材料3篇,典型案例4篇。其中,《柳州日报》1版、广西云客户端及《学习强国》平台对柳南区工作分队的工作经验和做法进行了报道推广,自治区工信厅网站刊登柳南区工作分队工作信息《破解项目用地难题护航中铁物流园项目提速建设》,形成了良好的示范效应。针对广西露糖糖业公司反映的糖业收购秩序问题,柳南区工作分队通过APP及时向自治区糖办反馈,提出的建议有效推动了《广西壮族自治区糖业高质量发展条例》的立法进程。
两年来,柳南区工作分队通过党建引领、服务创新、资源链接与深度研判,切实破解了辖区企业一系列发展难题,有效激活了企业高质量发展内生动力,为推动区域经济社会高质量发展作出了积极贡献。
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